مجوز کار کانادا در شرف انقضا است.

200,000 مجوز کار پس از فارغ‌التحصیلی در کانادا در شرف انقضا است.

“بر اساس آمار جدید اداره مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC)، مجوز کار 203,260 دانشجوی بین‌المللی در 15 ماه آینده منقضی خواهد شد.”

“دولت کانادا تعداد مجوزهای دانشجویی بین‌المللی را کاهش خواهد داد و از ورود صدها هزار دانشجو به کانادا برای تحصیل جلوگیری خواهد کرد.”

“در 18 سپتامبر 2024، مارک میلر، وزیر مهاجرت، تغییراتی در مجوزهای دانشجویی بین‌المللی کشور را به عنوان بخشی از یک برنامه گسترده‌تر برای کاهش تعداد ساکنان موقت کانادا از 6.5 درصد جمعیت کل به 5 درصد اعلام کرد.”

“او گفت: واقعیت این است که همه کسانی که می‌خواهند به کانادا بیایند، قادر به این کار نخواهند بود – درست مانند همه کسانی که می‌خواهند در کانادا بمانند، قادر به این کار نخواهند بود.”

نخست‌وزیر جاستین ترودو توییت کرد: “ما امسال ۳۵ درصد کمتر مجوز دانشجویان بین‌المللی صادر می‌کنیم. و سال آینده، این تعداد ۱۰ درصد دیگر کاهش خواهد یافت.”

او افزود: “مهاجرت یک مزیت برای اقتصاد ما است — اما وقتی افراد بد از سیستم سوء استفاده می‌کنند و از دانشجویان بهره‌برداری می‌کنند، ما برخورد می‌کنیم.”

این تغییرات پس از اعلام قبلی دولت مبنی بر اعمال محدودیت موقت دو ساله بر مجوزهای دانشجویان بین‌المللی صورت می‌گیرد که تعداد ویزاهای دانشجویی را ۳۵ درصد کاهش داد.

این محدودیت در پاسخ به انتقاداتی بود که جمعیت بزرگ دانشجویان بین‌المللی کانادا فشار زیادی بر بازار مسکن کشور وارد می‌کند.

خلاصه مقاله

• دولت کانادا در حال کاهش تعداد مجوزهای دانشجویان بین المللی به میزان 35٪ در سال 2024 و 10٪ دیگر در سال 2025 است. این بخشی از تلاش گسترده برای کاهش تعداد ساکنان موقت در کانادا و کاهش فشار بر بازار مسکن است.
• بیش از 200،000 مجوز کار پس از فارغ التحصیلی (PGWP) در 15 ماه آینده منقضی خواهد شد. این امر رقابت برای اقامت دائم را تشدید خواهد کرد زیرا بسیاری از دانشجویان برای واجد شرایط بودن مهاجرت به تجربه کاری متکی هستند.
• دولت قصد دارد تعداد ساکنان موقت را از 6.5٪ به 5٪ از کل جمعیت کاهش دهد. آنها این کار را با اجرای قوانین سختگیرانه تر در مورد کارگران خارجی موقت و مجوزهای کار دانشجویی انجام خواهند داد. این تغییرات به ویژه دانشجویان هندی و چینی را تحت تأثیر قرار خواهد داد.
• منتقدان استدلال می کنند که این تغییرات به اعتبار کانادا به عنوان یک مقصد برتر تحصیل آسیب خواهد رساند. آنها همچنین استدلال می کنند که اگر دانشجویان به دلیل انقضای مجوز کار با اخراج روبرو شوند، این تغییرات می تواند منجر به از دست دادن استعداد در صنایع کلیدی مانند مراقبت های بهداشتی و فناوری شود.

انتظار اقامت دائم

بسیاری از دانشجویان بین المللی برای افزایش شانس خود برای اقامت دائم، به تجربه کاری کانادایی خود از طریق برنامه مجوز کار پس از فارغ التحصیلی (PGWP) تکیه می کنند.

جان کارلو، استاد دانشگاه متروپولیتن تورنتو، گفت: “صدها هزار نفر به کانادا می آیند، بسیاری از آنها دانشجویان بین المللی هستند، با این انتظار که اقامت دائم دریافت خواهند کرد.”

این انتظار برای بسیاری که با آینده نامعلومی روبرو هستند، به واقعیت تبدیل نخواهد شد. بدون تمدید به موقع یا جریان های مهاجرت جایگزین، رقابت برای اقامت دائم به دلیل محدودیت جاها، تغییر سیاست های مهاجرت و عوامل اقتصادی تشدید خواهد شد. این وضعیت فشار فزاینده بر سیستم مهاجرت کانادا برای تطبیق با ورود فارغ التحصیلان بین المللی را برجسته می کند.

در سال 2023، کانادا بیش از یک میلیون دارنده مجوز تحصیلی را پذیرفت که افزایش قابل توجهی نسبت به 352305 نفر در سال 2015 بود. این افزایش یکی از بالاترین تعداد دانشجویان بین المللی را نشان داد.

طبق گفته IRCC، “ما در حال اصلاح برنامه دانشجویان بین المللی، سختگیرتر کردن شرایط واجد شرایط بودن برای کارگران خارجی موقت، اجرای سختگیرانه تر انطباق کارفرمایان و انجام ارزیابی دقیق تر تأثیر بازار کار برای کاهش تقلب و موارد دیگر هستیم.”

همچنین افزود: “کاهش پیشنهادی ساکنان موقت از 6.5 درصد جمعیت کل کانادا به 5 درصد در برنامه سطوح مهاجرت 2025-2027 منعکس خواهد شد که تا 1 نوامبر 2024 منتشر خواهد شد.”

اقدام IRCC برای کاهش بیشتر مجوزهای تحصیلی برای دانشجویان بین المللی به میزان 10 درصد در سال 2025 ممکن است بر چندین دانشجوی هندی که قصد مهاجرت به کانادا را دارند تأثیر بگذارد.

هر ساله، بیشترین تعداد دانشجویانی که برای تحصیلات عالی وارد کانادا می شوند، از هند هستند. داده های IRCC نشان می دهد که 3255 دانشجو از هند در سال 2016 وارد کانادا شدند و در سال 2023 به 28230 نفر رسید.

هند و چین همچنان بیش از نیمی از حجم دانشجویان بین المللی در کانادا را تشکیل می دهند.

سایر اقدامات

در اوایل سال، میلر، طبق گزارش CTV، تعداد دانشجویان بین المللی در کانادا را “از کنترل خارج” توصیف کرد.

مجوزهای کار برای همسران دانشجویان بین المللی اکنون محدود به کسانی است که همسرانشان در یک برنامه کارشناسی ارشد حداقل 16 ماهه هستند.

از 26 سپتامبر 2024، با استثنائاتی، سقف 10 درصدی برای کارگران خارجی موقت تحت جریان دستمزد پایین برنامه کارگران خارجی موقت اعمال خواهد شد.

“تغییراتی که امروز انجام می دهیم، کارگران کانادایی را اولویت بندی خواهد کرد و اطمینان می دهد که کانادایی ها می توانند به این برنامه اعتماد کنند تا نیازهای اقتصاد ما را برآورده کند”، رندی بوئیسونولت، وزیر اشتغال، توسعه نیروی کار و زبان های رسمی، در 18 سپتامبر 2024 گفت.

کانادا یونیورسیتیز، که خود را صدای دانشگاه های کانادا در داخل و خارج از کشور می نامد، دیدگاه متفاوتی در مورد این تغییرات دارد. این سازمان در توییتی نوشت: “کاهش مجوزهای تحصیلی بین المللی به اعتبار کانادا به عنوان یک مقصد برتر تحصیل آسیب می رساند و بر موسسات در سراسر کشور تأثیر می گذارد.”

دولت در ماه نوامبر برنامه گسترده ای برای سطوح مهاجرت بین سال های 2025 و 2027 اعلام خواهد کرد.

انتاریو، پرجمعیت‌ترین استان کانادا، مدت‌هاست میزبان بیشترین تعداد دانشجویان بین المللی بوده است و سهم آن از دانشجویان افزایش یافته است. در سال 2021، 49 درصد از کل را میزبانی کرد؛ در سال 2023، 51 درصد را به خود اختصاص داد. محبوبیت برنامه‌های کالج انتاریو در بین دانشجویان بین المللی، این رشد را هدایت می‌کند. این استان زمانی که مجوزهای کار دانشجویان منقضی شود و دیگر نتوانند به اقتصاد کمک کنند، بیشترین آسیب را خواهد دید.

تغییر رویه در پذیرش

اقدام برای کاهش تعداد دانشجویان بین المللی در تضاد با زمانی است که کانادا در سال 2023 پذیرش دانشجویان بین المللی را به بالاترین رکورد خود رساند، رشدی که پس از گسترش 30 درصدی در سال 2022، طبق داده های IRCC، صورت گرفت.

این مجموع تقریباً 10 درصد بیشتر از 950 هزار دانشجویی بود که دولت برای سال 2023 پیش بینی کرده بود. این تعداد به معنای آن بود که موسسات کانادایی تقریباً به اندازه موسسات آمریکایی دانشجوی بین المللی میزبانی می کردند، علیرغم اینکه جمعیت ایالات متحده تقریباً نه برابر کانادا است.

انقضای بیش از 200 هزار مجوز کار ممکن است نیاز به مداخله دولت داشته باشد. در غیر این صورت، دانشجویانی که اقامت دائم تضمینی ندارند ممکن است با اخراج روبرو شوند یا علی رغم ادغام در جامعه کانادا و بازار کار مجبور به ترک شوند.

انقضای مجوز ممکن است پیامدهای اقتصادی و اجتماعی گسترده‌تری داشته باشد. فارغ التحصیلان بین المللی برای نیروی کار کانادا حیاتی هستند، به ویژه در بخش‌هایی که با کمبود نیروی کار مواجه هستند. از دست دادن دسترسی به استعداد آنها می تواند کمبود مهارت در صنایعی مانند مراقبت های بهداشتی، فناوری و مهندسی را تشدید کند.

این وضعیت همچنین بر ضرورت ایجاد مسیرهای روشن‌تر برای اقامت دائم برای دانشجویان بین المللی تأکید می‌کند، زیرا بسیاری به کانادا می‌آیند تا امیدوارند مشاغل و زندگی بلندمدت بسازند. راه حل ها شامل افزایش سهمیه های اقامت دائم، ساده سازی فرآیندهای درخواست یا ایجاد جریان های خاص برای فارغ التحصیلان بین المللی است.

دولت می تواند PGWP را برای مدت معینی، به ویژه برای دانشجویانی که نیاز به کمک برای تأمین شغل یا کسب تجربه کاری کافی در بازه زمانی اصلی دارند، تمدید کند. این تمدید می تواند به دانشجویان زمان بیشتری برای برآورده کردن شرایط اقامت دائم و کاهش خطر از دست دادن وضعیت قانونی خود در کانادا بدهد.

دولت و موسسات آموزشی ممکن است نیاز به ارائه راهنمایی و حمایت بیشتر به دانشجویان در پیمایش سیستم مهاجرت داشته باشند. بدون اقدام، کانادا خطر از دست دادن استعدادهای ارزشمند به کشورهای دیگر را دارد که مسیرهای مهاجرت قابل دسترسی تری را ارائه می دهند و در نهایت رقابت جهانی آن را تضعیف می کنند.

همانطور که دانشگاه های کانادا در توییتی نوشت، کاهش مجوزهای تحصیلی “به اعتبار کانادا آسیب می رساند”.